Действие сериала разворачивается в 1944 году, в небольшом советском городке, который только что освободили от фашистских оккупантов. В это время в освобожденных районах царит полуразруха, восстановить порядок очень сложно: преступность растет, местные жители живут в постоянном страхе, а власти не могут справиться с волной насилия.
